Билет 19. Основания приобретения и прекращения прав на земельные участки

Приобретение прав на ЗУ

Основания возникновения права собственности на земельные участки предусматриваются как гражданским, так и земельным законодательством. Под основаниями возникновения права собственности на ЗУ понимаются юридические факты, с которыми закон связывает возникновение права собственности.

Виды оснований приобретения прав на ЗУ:

Основания возникновения права частной собственности на ЗУ:

1. Договоры и иные сделки: купля-продажа з/у, мена, дарение, внесение з/у в качестве вклада в уставный капитал, завещание; решения органов гос. власти и ОМСУ

2. Судебные решения: судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании права собственности на ЗУ; на основании таких судебных решений осуществляется государственная регистрация права собственности на з/у.

3. Основания, предусмотренные действующим законодательством:

1. приватизация зданий и сооружений вместе с з/у

2. приватизация предприятий как имущественных комплексов

3. государственная регистрация права собственности граждан на з/у, предоставленных до 30.10.2001 г. на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения для садоводства

4. переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности, аренды или безвозмездного пользования.

5. приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ)

4. События, с которыми закон связывает наступление определенных правовых последствий: наследование з/у (как по закону, так и по завещанию).

Основания возникновения права государственной собственности на ЗУ федеральной и субъектов:

1. право предусмотрено ФЗ (например, ЛК РФ (земли лесного фонда), ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (земли заповедников и национальных парков));

2. при разграничении государственной собственности на землю (ст. 3.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»): к федеральной собственности относятся з/у, занятые зданиями и сооружениями, находящимися в собственности РФ; з/у, предоставленные органам гос. власти РФ, их территориальным органам, созданным фед. ОГВ);

3. по гражданско-правовым основаниям (сделки, судебные решения, наследование РФ по завещанию, национализация, конфискация, реквизиция, изъятие з/у для федеральных нужд) собственности субъектов на з/у;

4. признаны таковыми ФЗ (например, ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ», предусматривает, что з/у, которые не находятся в собственности РФ и в границах кот. расположены пруд/ обводненный карьер, являются собственностью субъектов РФ);

5. при разграничении государственной собственности на землю (з/у, занятые зданиями и сооружениями, находящимися в собственности субъектов РФ, предоставленные ОГВ субъектов РФ);

6. гражданско-правовые основания (сделки, судебные решения, наследование по завещанию, изъятие для государственных нужд субъектов РФ + при отказе от права частной собственности на з/у в городах федерального значения возникает право государственной собственности субъектов РФ);

7. безвозмездная передача з/у из федеральной собственности в собственность субъектов.

Основания возникновения права муниципальной собственности на ЗУ:

1. признанные таковыми ФЗ и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;

2. возникло при разграничении государственной собственности на землю;

3. гражданско-правовые основания;

4. безвозмездная передача в муниципальную собственность из федеральной собственности (п. 3 ст. 19 ЗК РФ);

5. при отказе от права частной собственности на ЗУ;

6. безвозмездная передача из собственности субъектов РФ в муниципальную собственность (п. 5 ст. 19 ЗК РФ);

7. безвозмездная передача ЗУ, находящихся в собственности МО в собственность другого МО.

Прекращение прав на ЗУ

ИЗ ЛЕКЦИИ:

\|\| Прекращение права на земельный участок – это утрата правообладателем земельного участка всех принадлежащих ему правомочий по владению, пользованию и распоряжению данным земельным участком вследствие наступления событий или совершения действий, предусмотренных законодательством.

![https://lh7-rt.googleusercontent.com/docsz/AD_4nXe_tUxfsXg67iK8c_1t-0YbnKGgiRxeZn2ByAJtJNhUGe2XPOqhHO-VBXZa8_WAUlbKWf1csdrgEULFBWgrFKZjL9JXlR8A6h-NCsk1qqFWJN3nuVSGtc8jzLHiAABJReheiHEwaA?key=UCV7yhXkilWfTpos71ZY9drf](media/image2.jpeg){width="4.620371828521435in" height="3.718261154855643in"}

\|\| Конфискация - принудительное лишение ПС на ЗУ по решению суда у лица, совершившего преступление. Не предлагает никаких возмещений, безвозмездная

\|\| Реквизиция - возмездное изъятие ЗУ у собственника при каких-либо чрезвычайных обстоятельствах

\* С 1 марта 2025 года изъятие земельного участка у собственника допускается также по специальному основанию – за неиспользование в течение 3 лет с момента приобретения.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО, БОЛЕЕ РАЗВЕРНУТО (в соответствии с Главой VII ЗК РФ):

Основания прекращения прав на земельные участки:

1. Право собственности:

a. Добровольно – при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок.

![https://lh7-rt.googleusercontent.com/docsz/AD_4nXf9l3nnCwPOK-E0lMn0MwLd8L7Cgqml-9ArnBtfGLEjHDS7gs\_-mC_KG6I6Anfd74NEJ4CVOZW6rt2Y9WtSWTSLAJYSSCUANtxN8ybvc7MvEvgGiH7oBuf0o3mUMIUVBR8kKg28Vw?key=UCV7yhXkilWfTpos71ZY9drf](media/image3.jpeg){width="4.685450568678915in" height="4.25in"}

b. Принудительно – обращение взыскания на земельный участок по обязательствам; отчуждение земельного участка, который в силу закона не может принадлежать данному лицу; реквизиция (временное изъятие в целях защиты жизненно важных интересов гражданина, общества и государства, в связи с ЧС с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков и выдаче ему документа о реквизиции), конфискация (принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора) или национализация земельных участков; изъятие (выкуп) земельного участка для государственных и муниципальных нужд (гарантии – предоставление по желанию лица равноценных земельных участков; возмещение стоимости жилых, производственных и иных зданий; возмещение убытков, в т.ч. упущенной выгоды); изъятие земельного участка, используемого с нарушением ЗК.

2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения

a. Добровольно – отказ от права

b. Принудительно – при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ; при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

3. Право безвозмездного пользования земельным участком

a. по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:

b. по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;

c. либо также, как и при праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

4. Право на служебный надел

a. Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен (но право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности.);

5. Сервитут

a. По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

b. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

c. Публичный сервитут, за исключением публичного сервитута, установленного в целях чего-то, может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.

d. В случае истечения срока публичного сервитута он считается прекращенным по истечении последнего дня последнего месяца срока публичного сервитута. Принятие решения о прекращении публичного сервитута в этом случае не требуется.

e. Публичный сервитут, установленный в целях чего-то, прекращается на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принявших решение об установлении публичного сервитута, в случаях, если:

i. деятельность, для обеспечения которой установлен публичный сервитут, не осуществляется на протяжении двух и более лет;

ii. в срок, установленный законом, не внесена плата за публичный сервитут, установленный в отношении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и (или) юридическим лицам;

iii. обладатель публичного сервитута отказался от него.

← К билетам