\|\| Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд — это процедура, при которой земельный участок, находящийся в частной собственности, может быть принудительно отчужден в пользу государства или муниципалитета для реализации общественно значимых целей. Такое изъятие возможно только в строго определенных случаях и при соблюдении определенной процедуры, включая предварительную компенсацию стоимости изымаемого имущества.
Основания изъятия (ст. 49 ЗК):
\- выполнение международных обязательств Российской Федерации;
\- строительство, реконструкция объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
\- иные основания, связанные с реализацией государственных или муниципальных нужд
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
1. Подготовительная стадия:
\- выявление лиц/правообладателей, чьи права могут быть затронуты изъятием земельного участка: запрос выписок из ЕГРН, запросы в органы МСУ, архивные фонды;
\- размещение информации об изъятии в СМИ и в сети Интернет.
2. Принятие решения об изъятии земельного участка (действительно в течение 3-х лет со дня его вынесения):
\- публикация решения в СМИ и в сети Интернет
\- подача сведений в Росреестр
-письменное уведомление правообладателой земельных участков.
3. Заключение соглашения об изъятии земельного участка
Защита прав правообладателей земельных участков при их изъятии для государственных или муниципальных нужд:
1. Активная защита. Решение об изъятии земельного участка может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня уведомления правообладателя об изъятии земельных участков.
2. Пассивная защита (основной способ защиты прав). Правообладатель не подписывает соглашение об изъятии в течении 90 дней.
\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\–
Дополнительная информация
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляют Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимают федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъекта РФ или органы местного самоуправления (п. 3 ст. 279 ГК РФ; ст. 56.2, п. 4 ст. 56.3 ЗК РФ; п. 5.52 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432; пп. 73.1 п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 11.08.2003 N 960).
Правообладатель земельного участка должен быть письменно уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд органом, принявшим решение об изъятии (п. 5 ст. 279 ГК РФ; пп. 3 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ).
Кроме того, орган, принявший решение об изъятии земельного участка, обязан направить указанное решение (содержащиеся в нем сведения) в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН (ч. 2 ст. 7, п. 27 ч. 5 ст. 8, п. 23 ч. 1 ст. 32 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
За изымаемый земельный участок его правообладателю предоставляется возмещение, размер которого определяется по результатам оценки. При этом при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.
При определении размера возмещения учитывается вид разрешенного использования земельного участка (п. п. 1, 2, 3, 5 ст. 56.8 ЗК РФ; ст. ст. 2, 5, ч. 1 ст. 8 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ; п. 8 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015).
В случае если одновременно с изъятием земельного участка осуществляется изъятие расположенных на нем и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п. п. 1, 2, 3 ст. 281 ГК РФ).
Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости (п. 6 ст. 279 ГК РФ; п. 1 ст. 56.9 ЗК РФ).
При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок (п. 3 ст. 281 ГК РФ; п. п. 3, 4 ст. 56.9 ЗК РФ).
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281 ГК РФ).
Если земельный участок был фактически изъят для государственных или муниципальных нужд, но при этом процедура изъятия уполномоченными органами не соблюдена, решение об изъятии не принято и какого-либо возмещения за изъятое имущество не предоставлено, то собственник такого участка имеет право на возмещение причиненных изъятием убытков (п. 25 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021).
← К билетам