Под государственным земельным контролем (надзором) понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений, обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
\|\| Государственный земельный контроль (надзор) — деятельность органов публичной власти по проверке соблюдения требований земельного законодательства.
Правовое регулирование:
\- Федеральный закон \"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации\" от 31.07.2020 N 248-ФЗ;
\- Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 28.12.2024) \"Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля\".
Формы осуществления:
\- Плановые контрольные (надзорные) мероприятия;
\- Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия;
\- Контрольные (надзорные) мероприятия на основании программы проверок.
Уполномоченный орган:
На федеральном уровне:
\- Росреестр;
\- Росприроднадзор;
\- Россельхознадзор;
На региональном уровне;
На муниципальном уровне.
Федеральные органы проверяют соблюдение только федерального законодательства, то есть по КоАП штрафуют только федеральные органы, а региональные осуществляют контроль за соблюдением регионального законодательства.
Функции государственного земельного контроля и надзора:
\- Правоохранительная;
\- Правовосстановительная;
\- Аналитическая.
Сотрудники данных госорганов называются государственные инспекторы по использованию и охране земель. В случае выявления земельного правонарушения государственный инспектор составляет акт, протокол об административном правонарушении и привлекает виновного к административной ответственности.
Одновременно выдается обязательное для исполнения предписание об устранении последствий земельных правонарушений.
Для проверки исполнения предписания проводится внеплановая проверка.
Контроль — деятельность в большей степени органов местного самоуправления и общественных организаций (то есть тех субъектов, которые не имеют права привлекать к ответственности), а надзор — деятельность органов публичной власти, связанная с возможностью применения ответственности.
Государственный контроль, осуществляемый уполномоченными органами, предполагает выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, в то время как мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель, их оценку и прогнозирование изменений.
← К билетам