Мелиорация земель
Правовое регулирование – Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-Ф3 «О мелиорации земель».
Мелиорация земель – деятельность, направленная на улучшение свойств земель, в том числе на воспроизводство плодородия земель, путем проведения мелиоративных мероприятий и их научное и производственно-техническое обеспечение.
Для идиотов – улучшение качественных характеристик земельных участков путем проведения мелиоративных работ.
Типы мелиорации земель:
1. Гидромелиорация. Гидромелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих улучшение свойств, в том числе воспроизводство плодородия, заболоченных, излишне увлажненных, засушливых, эродированных, смытых и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды.
2. Агролесомелиорация. Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях обеспечения улучшения свойств земель, в том числе воспроизводства плодородия земель, посредством использования полезных функций агролесомелиоративных (специальных лесных) насаждений.
3. Культуртехническая мелиорация. Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: расчистка мелиорируемых земель от деревьев, кустарников и травянистой растительности, кочек, пней и мха; расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; и иные работы.
4. Химическая мелиорация. Химическая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств почв. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование почв, фосфоритование почв и гипсование почв.
5. Агрофитомелиорация. Агрофитомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях улучшения свойств земель, в том числе воспроизводства плодородия земель, посредством использования полезных функций агрофитомелиоративных (кустарниковых и травянистых насаждений, их перечень устанавливается Приказом Министерства сельского хозяйства. Там есть Вика мохнатая озимая) насаждений.
Проекты мелиорации.
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 N 255 \"Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель\".
Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила,
Проекты мелиорации должны быть разработаны, согласованы и утверждены до начала реализации мелиоративных мероприятий
Согласование проектов мелиорации осуществляется организациями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации – уполномоченными организациями.
Рекультивация земель
Правовое регулирование – Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 \"О проведении рекультивации и консервации земель\" (вместе с \"Правилами проведении рекультивации и консервации земель\").
Рекультивация земель – мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.
Для дебилов – восстановление нарушенного верхнего плодородного слоя почвы.
Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Проект рекультивации земель:
\- либо является частью проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, либо является самостоятельным документом;
\- подлежит государственной экологической экспертизе;
\- утверждается уполномоченным органом исполнительной власти;
\- составляется на срок не более 15 лет.
Рекультивация проводится в обязательном порядке:
\- в отношении нарушенных земель;
\- в отношении земель, которые подверглись
загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами, микроорганизмами;
\- в отношении нарушенных земель сельскохозяйственного назначения.
\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\–
Порядок проведения рекультивации земель установлен постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (ред. от 07.03.2019) \"О проведении рекультивации и консервации земель\".
Для проведения рекультивации земель необходима разработка проекта рекультивации земель, которая обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Согласно п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель осуществляется с учетом:
а) площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель;
б) требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения земельного участка;
в) целевого назначения и разрешенного использования нарушенных земель.
Проект рекультивации земель согласовывается с собственником земель, арендатором земель либо с исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.
При этом заявление о согласовании проекта рекультивации земель с пакетом документов может направляться как в письменном виде, так и в электронном форме с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Порядок и сроки рассмотрения указанных заявлений, случаи, в которых может быть отказано в согласовании проекта рекультивации земель определены в п.п. 18-22 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800.
Случаи отказа строго определены и произвольно расширены быть не могут.
В последующем рекультивация земель осуществляется в строгом соответствии с вышеуказанным проектом.
Когда лица, допустившие деградацию земель не являются правообладателями земель либо такие лица неизвестны, то разработка проекта рекультивации земель производится собственниками земельных участков; арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами – в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством); исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, – в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством.
Согласно требованиями установленным Правительством РФ рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по рекультивации земель предусмотрена административная ответственность.
Консервация земель
Консервация земель – мероприятия по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, осуществляемые при прекращении использования нарушенных земель.
Консервация земель – крайняя мера, применяемая в том случае, если рекультивация земель будет неэффективна и восстановить земельный участок в течении 15 лет невозможно.
Проект консервации земель:
\- только самостоятельный документ;
\- подлежит государственной экологической экспертизе;
\- составляется на срок, не превышающий 25 лет;
\- утверждается уполномоченным органом исполнительной власти.
В отношении земель, подвергшихся консервации, составляется проект землеустройства, в котором отражается весь комплекс мероприятий, направленных на восстановление земельного участка.
← К билетам