Билет 20. Обжалование актов налоговых органов, действий или бездействий их должностных лиц

Право на обжалование (ст. 137, 138)

Любое лицо вправе обжаловать ненормативные акты ФНС, действия/бездействие должностных лиц.

Судебный порядок (КАС РФ или АПК РФ) — исключительно после досудебного обжалования в вышестоящем ФНС.

2 вида жалоб (п. 1 ст. 138)

• Апелляционная — на не вступившее в силу решение о привлечении/отказе
• Обычная — на вступившие в силу акты, действия/бездействие

Порядок и сроки (ст. 139, 139.1)

• Подача — через ФНС, чьи акты/действия обжалуются. Она в течение 3 дней перенаправляет в вышестоящую
• Апелляционная: в любой момент до вступления решения в силу
• Обычная: в течение 1 года со дня, когда лицо узнало о нарушении. Срок может быть восстановлен

Решения по жалобе (ст. 140) — 5 видов

1. Оставить без удовлетворения
2. Отменить акт ненормативного характера
3. Отменить решение полностью или в части
4. Отменить полностью и принять новое решение
5. Признать действия/бездействие незаконными, вынести решение по существу

Жалоба рассматривается без участия заявителя (кроме установленных НК случаев).

Сроки принятия решений

• По решениям о привлечении/отказе (ст. 101): 1 месяц (продление — не более чем на 1 месяц)
• По иным жалобам: 15 дней (продление — максимум на 15 дней)
• Вручение копии: в течение 3 дней со дня вынесения

Судебное обжалование (ст. 142)

Если досудебный этап не разрешил спор — иски рассматривают суды общей юрисдикции или арбитражные по процессуальному законодательству РФ.